Czym jest skarga na bezczynność organu?
Zgodnie z przepisami prawa administracyjnego organ ma obowiązek załatwić sprawę w ustawowych terminach, gdy niezbędne jest przeprowadzenie dowodów. Natomiast jeśli nie jest to konieczne, wówczas organ powinien wyjaśnić sprawę niezwłocznie. Jedynie w bardzo skomplikowanych sprawach, gdzie organ musi przeprowadzić zaawansowane postępowanie dowodowe, czas załatwienia sprawy może wynosić do sześćdziesięciu dni. Jednocześnie w każdej sytuacji organ załatwiający sprawę, w przypadku zwłoki, ma obowiązek powiadomienia strony o jej przyczynach oraz ewentualnej, nowej dacie załatwienia sprawy.
Ponaglenie organu
Zgodnie z przepisami z 1 czerwca 2017 można skorzystać z narzędzia, które pozwala reagować na przewlekłość postępowań administracyjnych. Jest to ponaglenie, które może być wykorzystane również w celu przeciwdziałania bezczynności organów administracyjnych. Z ponaglenia można skorzystać zanim wniesiemy skargę na bezczynność czy przewlekłość postępowania do sądu administracyjnego.
Ponaglenie jest:
- wnoszone do wyższego organu wraz z odpisami akt prowadzonej sprawy,
- obarczone terminem siedmiu dni na rozpoznanie sprawy.
Co zapewnia ponaglenie?
W przepisach kodeksu postępowania administracyjnego możemy dokładnie sprawdzić, czym jest skarga na bezczynność organu. Jest to forma zażalenia, która może być wykorzystana, jeśli urzędnik przekroczył termin załatwienia sprawy. Wówczas ponaglenie pozwala żądać od organu wyższego stopnia sprawdzenia procesu realizowania sprawy.
Organ wyższego stopnia powinien wyznaczyć nowy termin załatwienia sprawy. Dodatkowo od organu wyższego stopnia można oczekiwać wyjaśnienia powodów zwłoki w rozstrzyganiu sprawy. W postępowaniu organu wyższego wykazane może być również to, kto zawinił w związku z przedłużeniem się rozstrzygania sprawy. W ramach działań organu wyższego stopnia mogą być wskazane również takie działania, które mają na celu wprowadzenie środków, które pozwolą na usunięcie problemów powodujących zwłokę w działaniu organu w przyszłości.
Natomiast gdy po terminie rozstrzygnięcia zażalenia przez organ wyższego stopnia urząd nadal jest bezczynny, wówczas możliwe jest wniesienie skargi na bezczynność urzędu do wojewódzkich sądów administracyjnych.
